Районы падения

АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» поручена эксплуатация районов падения отделяющихся частей ракет-носителей при проведении запусков космических аппаратов с космодрома Байконур «Восточный», расположенных на территории Российской Федерации.

АО «ЦЭНКИ» – головное предприятие по экологическому мониторингу территории космодрома Байконур.

О работе Отделения  районов падения АО «ЦЭНКИ» при запусках космических аппаратов

Запуски космических аппаратов сопровождаются падением на землю отделяющихся частей (ОЧ) ракет-носителей (РН) (отработавшие ступени, головные обтекатели, соединительные отсеки и т. п.), обеспечивающих их выведение на орбиты. Размеры и местоположение районов падения (РП) этих частей для каждой ракеты-носителя определяются требованиями к орбитам космических аппаратов (КА), их массой, энергетическими характеристиками РН. Места районов падения располагаются в местностях наименее заселенных и с отсутствием или минимальным ведением хозяйственной деятельности.

Использование районов падения ОЧ РН осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 мая 1995 г. № 536 «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет» и от 24 марта 1998 г. № 350 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 1995 г. № 536» и на условиях договоров, заключаемых Федеральным космическим агентством с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся эти районы.

Условиями договоров предусмотрено при каждом пуске РН проведение в районах падения мероприятий по обеспечению безопасности людей, экологическому мониторингу, охране окружающей природной среды и т.д. Выполнение условий заключенных договоров и эксплуатация районов падения при проведении запусков космических аппаратов с космодрома Байконур поручено АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» (АО «ЦЭНКИ»), а непосредственное проведение организационно-технических мероприятий по эксплуатации районов падения и обеспечение безопасности в них организовано и проводится головным отделом районов падения АО «ЦЭНКИ», как правило во взаимодействии с соответствующими структурами МЧС России на территории субъектов Российской Федерации, местными природоохранными органами и другими организациями по согласованию с Правительствами (администрациями) субъектов Российской Федерации.

Отделение районов падения предназначено для выполнения работ и решения задач по обеспечению пусков РН  трассами выведения и районами падения отделяющихся частей и отвечает за своевременное проведение мероприятий и работ по выбору, оборудованию и использованию трасс выведения РН и районов падения отделяющихся частей РН, организационно-техническое обеспечение безопасности космической деятельности в районах падения ОЧ РН,  обеспечению безопасности в них и очистке от упавших фрагментов РН. Отделение районов падения входит в состав филиала АО «ЦЭНКИ»-НИИ СК.

Работы по обеспечению безопасности на территории районов падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей, в том числе и экологический мониторинг, проводятся в соответствии с техническими заданиями на обеспечение запуска КА, которые оформляются на каждый запуск КА. В этих технических заданиях предусмотрен исчерпывающий и конкретный перечень мероприятий по обеспечению безопасности как на территории района падения ОЧ РН, так и на трассе полёта ракет и ракет-носителей.

Районы падения расположены на территории 13-ти субъектов Российской Федерации: в Алтайском, Пермском и Хабаровском краях, Свердловской, Новосибирской, Омской, Томской, Амурской, Магаданской областях, Республиках Алтай, Тыва, Хакасия, Саха (Якутия). Всего на территории России при пусках с космодрома Байконур и «Восточный» находятся более 30 районов падения ОЧ РН, а на территории Республики Казахстан более 40 районов падения ОЧ РН.

Эксплуатация районов падения на территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с  Договором аренды комплекса «Байконур» между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 г., а также принятым в его развитие российско-казахстанскими межправительственными соглашениями. Для этих целей на территории Республики Казахстан в городах Жезказган и Усть-Каменогорск созданы специальные организации – Базы падения. В настоящее время Базы и районы падения находятся в ведении Госкорпорации Роскосмос и структурно входят в состав головного предприятия по их эксплуатации – АО «ВПК «НПО машиностроения». Базы падения укомплектованы подготовленным и обученным персоналом, современными средствами поиска, связи, высокопроходимой специальной автомобильной и гусеничной техникой, а также специальными механизмами для разделки ОЧ РН.

Алгоритм выполнения мероприятий по обеспечению безопасности в районах падения ОЧ РН включает в себя:

• заблаговременное оповещение местных администраций, на территории которых находятся районы падения ОЧ РН, о предстоящем пуске РН. Предпусковое обследование территории РП с использованием наземного транспорта или авиасредств. Эвакуация в безопасный район людей (охотников, рыболовов, сборщиков ягод, ученых, туристов и других лиц), обнаруженных в РП, наблюдение за пуском РН (падением ОЧ);
• послепусковое обследование территории района падения ОЧ РН, поиск фрагментов ОЧ РН, их нейтрализацию от остатков компонентов ракетного топлива (КРТ), экологический мониторинг, эвакуацию и утилизацию фрагментов ОЧ РН, возвращение эвакуированных людей на место их прежнего пребывания, а также актирование последствий падения ОЧ РН.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О космической деятельности» при всех пусках ракет-носителей осуществляется страхование материального ущерба третьим лицам, к которым могут быть отнесены как физические, так и юридические лица, осуществляющие природопользование или управление (для федеральных земель) на территориях, отведенных под районы падения.

Госкорпорация "Роскосмос" и АО «ЦЭНКИ» регулярно проводят мероприятия по сокращению количества и размеров районов падения ОЧ РН и предпринимают все необходимые меры по обеспечению безопасности в районах падения.